Doç.Dr.Sebahattin Devecioğlu- 28 Kasım 2013  Türkiye’de Spor kulüpleri Türk Medeni Kanunu çerçevesinde düzenlenmiş olan 5253 sayılı Dernekler Kanunu göre işlem görmekle birlikte; Spor kulüplerinin şirket şeklinde kurumaları Türk Ticaret Kanununa göre işlem görmektedirler...

Spor Kulüplerinin, Dernek yada Şirket olarak faaliyet göstermeleri bir çok idari-mali problemleri de beraberinde getirmektedir. Spor Kulüplerine ait bir yasanın çıkarılmasına ilişkin çalışmalar, Gençlik ve Spor Bakanlığı, Türkiye Futbol Federasyonu ve Türkiye Amatör Spor Kulüpleri Konfederasyonu ile Kulüpler Birliği tarafından uzunca bir süredir sürdürülmektedir. “Spor Kulüpleri Kanun Tasarısı Taslağı” adı altında hazırlanan metnin, mali hükümleri, Şirket Kurma , Bütçe ve Harcama ilkeleri en çok tartışılan konular içersinde yer almaktadır. Taslaktaki ilgili hükümlere Üçüncü bölümde; Mali Hükümler başlığında Temel ilkeler olarak yer verilmiştir.

Buna göre; “MADDE 17- (1) Kulüpler; a) Ekonomik ve mali imkânlarını geliştirmek suretiyle şeffaflık ve güvenirliklerini artırmak, b) Sporcularına, kamu kuruluşlarına, spor kulüplerine ve diğer gerçek ve tüzel kişilere karşı yükümlülüklerini zamanında yerine getirilmesini temin ederek alacaklılarının korunmasına gereken önemi vermek, c) Muhasebelerine disiplin ve rasyonellik getirmek, ç) Kendi gelirlerini esas alan idari ve mali yapı oluşturmak ve sürdürmek, d) Uzun vadede sportif harcamayı özendirmek, e) Sporun uzun vadede sürdürebilirliğini sağlamak ve korumakla, yükümlüdür”. Şekinde yer almaktadır.

Şirket kurma : “MADDE 19- (1) Spor kulüpleri, belirli spor dallarını, Türk Ticaret Kanunu hükümlerine göre kuracakları veya kurulmuş olan spor anonim şirketlerine devredebilirler. Bu şekilde devredilecek anonim şirketlerdeki kulübün payı % 51’den az olamaz. (2) İlgili federasyonların kararı ile belirlenen liglerde yer alabilmek için spor anonim şirketi statüsünde olma yükümlülüğü getirilebilir. (3) Hiç kimse aynı spor dalında faaliyet gösteren birden fazla spor anonim şirketinin herhangi birinin toplam sermayesinin % 1’inden fazla paya sahip olamaz. (4) Bu madde hükümlerine göre kurulan veya devralınan şirketin tip ana sözleşmesi, ortaklık yapısı, pay sahipliği, öz sermayesi, kimlerin şirketin yönetim ve denetim organlarında görev almayacağı ve diğer hususlar ilgili federasyonlar tarafından belirlenir (5) İlgili spor dalında spor müsabakalarını doğrudan etkileyebilecek faaliyette bulunanlar ile faal sporcular, faal hakemler, spor temsilcileri ve antrenörler, spora dayalı şans oyunları düzenleyen kurum ve kuruluşların yönetici ve çalışanları, spor anonim şirketinde pay sahibi olamazlar. Belirlenen kurallara uymayan şirketlere ihlalin ağırlığına göre liglerden ihraç dâhil olmak üzere çeşitli yaptırımlar uygulanabilir. (6) Kulüpler, tüzüklerinde yazılı amacı gerçekleştirmek için iktisadi işletme kurabilir veya kurulmuş iktisadi işletmelere ortak olabilirler. İktisadi işletmelerini kiraya verebilecekleri gibi sermaye şirketlerine de devredebilirler “ olarak belirlenmiş olup

         Bütçe ve harcama ilkeleri ; “MADDE 20- (1) Profesyonel liglerde takımı bulunan kulüplerin bu liglerdeki faaliyetleri ile ilgili her türlü gelir ve giderleri konsolide bütçe içerisinde ve ayrı bir hesapta toplanır. (2) Genel kurulda, yönetim kurulunun profesyonel faaliyeti ile ilgili hesaba ilişkin ibrası, genel faaliyetten ayrı olarak yapılır. (3) Kulüpler, yönetim kurulu görev süresi ile sınırlı olmak üzere bir önceki yıl gerçekleşen gelir bütçesinin % 5’ini aşan miktarda kulüp gelirlerini ve alacaklarını temlik edemezler. Bu hükme aykırı yapılan temliklerde, kulüp başkanı ve yönetim kurulu üyeleri müştereken ve müteselsilen sorumludur. (4) Kulüpler, sponsorlar tarafından doğrudan yapılan transfer harcamaları ve borçlanma hariç, bir önceki yıl gerçekleşen gelir bütçesinin % 25’ini aşan borçlanmalar kulüp genel kurulunun onayına tabidir. Bu oran hiçbir şekilde % 50’yi aşamaz. (5) Kulüpler tescili oldukları ulusal federasyon ile federasyonun üyesi olduğu uluslar arası kuruluşların idari ve mali kriterlerini yerine getirmek zorundadır. (6) Kulüp başkanı ve yönetim kurulu üyeleri, bu maddede belirtilen kriterlere aykırı borçlanma ve harcamalardan dolayı kulüple birlikte müştereken ve müteselsilen sorumludurlar. “ şeklinde yer almaktadır.

       Türkiye’de Futbolun profesyonel yönetim anlayışlarının FIFA ve UEFA nın, Mali Kriterleri ve Finansal Sistemlerine uyarlanmasına paralel olarak hazırlanmaya çalışılan yasa tasarısının, yukarıda belirlenen Mali hükümleri, pratikteki uygulamaları ilerideki günlerde bir çok tartışmayı da beraberinde getirecektir. Bizlere düşen görev; Türk Futbolunun gelişimine katkıda bulunacak yasaların, Uluslararası standartlara uygun olarak geliştirilmesine katkıda bulunmaktır. {jcomments on}

Kaynak

Kulüpler Yasa Taslağı Tam Metin http://www.sporx.com/dosya/taslak_sporx.pdf

Tweet

Tweetle                      Paylaş                        Paylaş