Soru 2'yi yanıtlamaya çalışalım.

Spor sponsorluğuna yönelik süreç ve işlemlerde temel idari düzenleme olan “GSGM Sponsorluk Yönetmeliği” hükümleri idari yönden, Gençlik ve Spor Bakanlığı’na bağlı kuruluş olarak 10.07.2018 tarih ve 30474 Sayılı R.G.’de yayımlanan 1 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin 189’uncu maddesi ile (öncesinde 28.05.1986 tarih ve 19120 sayılı R.G.’de yayımlanan 3289 sayılı  Spor Genel Müdürlüğünün Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun ile) kurulmuş bulunan, Spor Hizmetleri Genel Müdürlüğü/ Spor Hizmetleri Genel Müdürü tarafından yürütülmektedir.

Bu bağlamda, spor sponsorluğu uygulamasında, sportif faaliyet alanının belirlenmesine ilişkin;

i-    10.07.2018 tarih ve 30474 sayılı R.G.’de yayımlanan 1 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi,

ii-   28.05.1986 tarih ve 19120 sayılı R.G.’de yayımlanan 3289 Sayılı Gençlik ve Spor Hizmetleri Kanunu,

iii-26.04.2022 tarih ve 31821 sayılı R.G.’de yayımlanan 7405 sayılı “Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanunu”,

iv-16.05.2009 tarih ve 27230 sayılı R.G.’de yayımlanan 5894 sayılı “Türkiye Futbol Federasyonu Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun”,

v-   08.07.2022 tarih ve 31890 sayılı R.G.’de yayımlanan Spor Kulüpleri ve Spor Anonim Şirketleri Tescil Yönetmeliği,

vi-25.07.2024 tarih ve 32612 sayılı R.G.’de yayımlanan Spor Federasyonları Yönetmeliği,

düzenlemeleri temel yasal ve idari düzenlemeler olarak dikkate alınmalıdır.  Bu düzenlemeler ışığında, spor sponsorluğunun uygulanma ve çalışma alanı olarak da somut iş, işlem ve faaliyet çerçevesi aşağıdaki gibi çizilmelidir.

i-    Spor faaliyeti, Gençlik Spor Bakanlığı (GSB) veya spor federasyonları tarafından düzenlenen ya da izin verilen ulusal veya uluslararası spor müsabaka ve yarışmaları ile bunların hazırlık ve eğitim çalışmalarıdır.

ii-   Gençlik ve spor organizasyonu, SGM, spor federasyonları, Türkiye Milli Olimpiyat Komitesi, Paralimpik Komitesi ile gençlik ve spor kulüplerinin yıllık faaliyet programlarında yer alan ulusal veya uluslar arası her seviye ve branştaki müsabaka, kamp, kurs, seminer, ve benzeri gençlik ve spor faaliyetleridir.

iii-Spor dalı, spor federasyonuna bağlı olarak oluşturulan, spor kulübü tarafından ilgili spor federasyonu tarafından tescil edilmiş bulunan ve spor müsabaka ve yarışmalarına katılınabilen sportif faaliyet alanıdır.

iv-Spor tesisi, spor kulüpleri ve spor anonim şirketlerinin faaliyet gösterdikleri spor dallarında, sporcu yetiştirme, sporda altyapının desteklenmesi ve spor müsabakalarında kullanılmak amacıyla kullanılan saha, salon, yarışma alanı veya tesislerdir. Bu tesisler, kendi mülkiyetlerinde veya tasarruflarında olabileceği gibi, bunlar tarafından yaptırılıp, işletilip, kiralanabilir yahut SGM tarafından da bu kurumlara pazarlık usulüyle kiralayabilir veya kırk dokuz yıla kadar irtifak hakkı kurulabilir taşınmazlardır.

v-   Sportif araç, gereç ve malzeme ise gençlik ve spor organizasyonunun yürütülebilmesi için ihtiyaç duyulan her türlü araç, gereç ve malzemeleri ifade etmektedir.

Spor sponsorluğunda yararlanan/desteklenen taraf olarak;

3628 Sayılı Kanunu'nun Ek 3'üncü maddesi ile Sponsorluk Yönetmeliği düzenlemelerine göre sponsorlukta temel esas “ulusal veya uluslararası gençlik ve spor hizmet ve faaliyetlerini desteklemek” olarak belirtilmiştir. KVK ve ilgili mevzuat düzenlemelerinden de “Spor Dalı” kavramına atıf yapılmış bulunmaktadır. Bu bağlamda, desteklenecek faaliyetlerin irdelenmesi sonucu amatör ya da profesyonel nitelikte olsun;

i-Ferdi Sporcular,

ii-Takım Sporcuları,

iii-SGM

iv-Spor Federasyonları

v-Spor Kulübü Dernekleri

vi-Kamuya Yararlı Statüdeki Spor Kulübü Dernekleri

- TTK ve KVK düzenlemelerinde tanımlı olup,  münhasıran idman ve spor faaliyetlerinde bulunan halka açık olsun, olmasın anonim şirketler, ile deneklere ait iktisadi işletmeler kurumlar vergisinden muaf tutulmuş olması, SGM ve spor federasyonlarınca tescil edilen; 

vii-Münhasıran Spor Faaliyetleri ile Uğraşan Spor Kulübü Derneklerine Ait İktisadi İşletmeler

viii-Münhasıran Spor Faaliyetleri ile Uğraşan Anonim Şirketlerin

her şekilde desteklenebilecekleri anlaşılmaktadır.

Sponsor olunan/desteklenen taraf olarak;

i-    Spor federasyonu; spor dalı ile ilgili faaliyetleri yürütmek üzere kanunla veya Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle kurulan, organları seçimle gelen ve idari ve mali özerkliğe sahip federasyondur.

ii-   Spor kulübü; GSB ve spor federasyonların tarafından düzenlenen veya izin verilen sportif faaliyetlere katılmak amacıyla, gerçek veya tüzel en az yedi kişi tarafından kurulan ve GSB’ye tescilini yaptıran özel hukuk tüzel kişisidir.

iii-Spor anonim şirketi/iktisadi işletme; bir spor kulübünün bağlı ortaklığı veya iştiraki olarak ya da spor kulübünden bağımsız şekilde 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’na göre kurulan ya da spor kulübü derneğine ait ve bağlı olup, faaliyetleri devamlı surette bulunan ve spor faaliyetinde bulunmak amacıyla Bakanlığa tescilini yaptıran anonim şirket ya da ticari ve iktisadi işletmelerdir.

iv-Sporcu, spor yapabilmeleri ve yarışmalara katılabilmeleri için ilgili spor federasyonları ve il müdürlüklerince tescilleri yapılan, bir kulüp adına veya ferdi olarak lisans (spor yapmaya ve yarışmalara katılmaya ilişkin verilen izin belgesi) verilen gerçek kişilerdir.

Spor faaliyetinde sponsor olan/destekleyen taraf ise,  sahip oldukları ürün, hizmet veya kişisel imajını doğrudan veya dolaylı olarak tanıtmak amacıyla, belirlenmiş ve tasarlanmış yazılı, sözlü ya da dijital medya araçlarını kullanarak bir ücret veya benzeri karşılıkla ekonomik veya sosyal tanıtma faaliyetinde bulunan gerçek ve tüzel kişilerdir. Bu kişiler, aynı zamanda vergi uygulamaları açısından yıllık (kurumlar vergisi veya gelir vergisi) vergi beyannamesi vermekle mükellefleridirler.

GSGM Sponsorluk Yönetmeliği’nde yer verilen tanımı itibariyle ise sponsor, gençlik ve spor tesisleri ile organizasyonlarına, federasyonlara, gençlik ve spor kulüplerine, sporculara; ayni ve/veya nakdi desteklerle sponsorluk yapan gerçek ve tüzel kişilerdir.

Gelecek bölümde ise aşağıdaki soruları yanıtlayarak, yazı dizimize devam edeceğiz.

SORU: 3-SPONSORLUK İŞLEMLERİ VE HARCAMALARI KAPSAMINDA HANGİ YASAL VE İDARİ TEMEL DÜZENLEMELER GÖZ ÖNÜNDE BULUNDURULMALIDIR?

SORU: 4-SPONSORLUK HARCAMASININ REKLAM VE TANITIM HARCAMASI İLE BENZERLİK VE FARKLILIKLARI NELERDİR?

SORU: 5-SPONSORLUK VE DOLAYLI REKLAM VERME İŞLEMLERİNDE YASAKLAR NELERDİR?

SORU: 6-SPONSORLUK HARCAMASININ BAĞIŞ VE YARDIM YAPILMASI İLE BENZERLİK VE FARKLILIKLARI NELERDİR?